‘치매관리법’, ‘정신건강복지법’, ‘장애인복지법’ 등 복지부 소관 4개 법안이 지난 28일 국회 본회의를 통과했다.

◆치매관리법 개정 법적근거 강화 vs 전문가단체 의견 부족
보건복지부(장관 박능후)는 치매관리법 개정으로 ‘치매국가책임제’의 주요 과제 중 하나인 치매안심센터와 치매안심병원의 설치·운영에 관한 법적근거가 강화됐다는 입장이다.

기존에도 치매관리법이나 공공보건의료에 관한 법률 등 관련 법 해석상 치매안심센터와 치매안심병원을 설치·운영할 수 있었지만 이번 치매관리법 개정으로 그 법적근거를 명확히 했다는 설명이다.

▲치매안심센터란 1:1 상담, 검진, 사례관리, 단기쉼터 및 치매카페 운영, 관련 서비스 안내 및 제공기관 연계 등을 제공하는 치매 관련 종합 서비스 제공기관으로, 정부가 지난해 추가경정예산을 편성하여 전국 256개 보건소에 설치했다.

지금은 상담, 등록, 검진 등 필수적인 기능을 중심으로 운영되고 있지만 올해내 모든 기능을 수행하게 될 예정이다.

(표)치매안심센터 업무 흐름도

▲치매안심병원이란 폭력이나 섬망 등 이상행동 증상이 심한 중증 치매환자를 집중 치료할 수 있는 병원이다.
정부가 현재 전국 69개 공립요양병원에 집중치료병동을 설치하고 있으며, 앞으로 이들 공립요양병원을 중심으로 치매안심병원이 지정·운영될 것으로 예상하고 있다.

복지부 치매정책과는 “이번 법 개정을 통해 법적근거가 보다 명확해짐에 따라 치매안심센터와 치매안심병원의 운영이 보다 체계화되고 나아가 지역사회 치매관리의 중심축으로 발전할 수 있을 것으로 기대된다”고 밝혔다.

반면 치매관련 주요 학회 및 의사들은 “학회 및 전문가의 의견이 제대로 반영되지 않았다”며 문제를 제기하고 있어 논란이 될 것으로 보인다.

본지(메디컬월드뉴스) ‘치매 국가책임제 무엇이 문제인가?’를 참고하면 된다.

◆정신건강복지법 개정…상설 국가트라우마센터 확보
정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률(이하, 정신건강복지법) 개정으로 국가트라우마센터 설치·운영의 법적 근거도 마련됐다.

복지부는 이번 법적 근거 마련에 따라 2018년 4월부터 운영 중인 국립정신건강센터 내 국가트라우마 센터를 법적 위임 기관으로 지정하고, 평시에는 심리지원 매뉴얼 구축·훈련 및 교육, 재난 시에는 재난 지역에 급파되어 현장을 총괄 지휘하는 국가적 심리지원 컨트롤 타워로서 역할하게 한다는 계획이다.

그 동안 국가 재난 발생시, 권역 별 국립정신병원서 의료진을 현장에 파견하여 심리지원을 제공했지만 비상설조직이라는 한계로 치료의 연속성 확보에 일부 어려움이 있었던 것도 사실이었다.

복지부 정신건강정책과는 “이번 개정을 통한 상설조직 확보로, 대형 재난 등 발생시, 피해자의 트라우마를 치유하고 빠른 지역사회 복귀를 위한 심리지원의 전문성 및 연속성이 높아질 것으로 기대된다”고 밝혔다.

◆장애인복지법 개정…한국장애인개발원 설립근거 마련
장애인복지법 개정으로 한국장애인개발원(이하, 개발원)의 설립근거가 마련됐고, 기존에 정관에서 정하던 개발원의 사업 범위(장애인 관련 조사·연구, 정책개발·복지진흥 등)도 법률로 명확하게 규정됐다.

이외에도 중증 장애인 생산품 우선구매 특별법 개정으로 중증장애인생산품 생산시설 소속 근로장애인의 고용안정도 도모하고 제재의 실효성도 확보할 수 있게 됐다. 

기존 중증장애인생산품 생산시설이 중증장애인 고용비율 미준수 등 위반행위를 한 경우 지정취소만 가능하여 이에 따른 지정취소시 근로장애인의 고용불안정 등이 우려됐지만 기존 지정취소 외 개선명령, 영업정지 등을 추가하여 위반행위의 정도에 상응하는 합리적 처분이 가능해지게 됐다.

한편 이번 주요 개정안의 내용 및 시행시기, 담당자, 공립요양병원 69개소 목록은 (바로가기)를 참고하면 된다.

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